Hay una conversación que en el despacho conocemos de memoria. Una familia llega después de varias denegaciones consecutivas y nos enseña el último escrito presentado por el interno. Suele tratarse de una solicitud genérica, basada en una promesa de buena conducta y poco más.
Sin embargo, un permiso penitenciario no se consigue únicamente rellenando un formulario. Se consigue construyendo un expediente sólido, anticipando los argumentos del Equipo Técnico y aportando la documentación adecuada.
Este artículo está dirigido tanto a quienes van a solicitar un permiso por primera vez como a quienes ya han recibido una denegación y quieren saber si merece la pena recurrir.
¿Qué hace un abogado especializado en permisos penitenciarios?
El trabajo comienza mucho antes de presentar la solicitud.
En primer lugar, se estudia la situación penitenciaria del interno:
- Grado de clasificación.
- Cómputo de la condena.
- Cumplimiento de la cuarta parte de la pena.
- Expediente disciplinario.
- Conducta penitenciaria.
Posteriormente se analiza el Programa Individualizado de Tratamiento (PIT), revisando las actividades formativas, laborales, terapéuticas y de reinserción desarrolladas hasta ese momento.
Finalmente se prepara un plan de salida perfectamente estructurado y se anticipan los posibles reparos que el Equipo Técnico pueda formular.
Los factores que valora el Equipo Técnico
El artículo 156 del Reglamento Penitenciario establece que el informe del Equipo Técnico será desfavorable cuando exista un riesgo apreciable de quebrantamiento de condena, reincidencia o perjuicio para el proceso de reinserción.
Entre los aspectos que habitualmente se valoran destacan:
Trayectoria delictiva
- Antecedentes.
- Reincidencia.
- Gravedad del delito.
- Relación con violencia o consumo de drogas.
Factores psicológicos
- Estabilidad emocional.
- Capacidad de autocontrol.
- Asunción del delito.
- Empatía hacia la víctima.
Arraigo familiar y social
- Domicilio estable.
- Red de apoyo familiar.
- Convivencia acreditada.
- Compromiso de acogida.
Arraigo laboral o formativo
- Oferta de empleo.
- Contrato suspendido.
- Formación reglada.
- Programas de voluntariado.
Riesgo de quebrantamiento
Se analiza la cercanía al cumplimiento de la condena, la actitud del interno y la existencia o no de incidencias en permisos anteriores.
Variables cualitativas desfavorables
Incluyen sanciones disciplinarias, problemas de consumo no resueltos y cualquier circunstancia que pueda afectar negativamente a la evolución penitenciaria.
Cómo se prepara una solicitud de permiso ordinario
Una solicitud técnicamente bien elaborada suele seguir una estructura como la siguiente:
1. Identificación del expediente
Datos personales, centro penitenciario, grado, situación procesal y fechas relevantes del cumplimiento de condena.
2. Cumplimiento de los requisitos legales
Se acredita documentalmente el cumplimiento de los requisitos previstos en el Reglamento Penitenciario para la concesión del permiso.
3. Evolución del tratamiento penitenciario
Se describen las actividades desarrolladas, programas realizados y evolución reflejada en los informes técnicos.
4. Plan de salida
Debe incluir:
- Domicilio de estancia.
- Familiares con quienes permanecerá.
- Actividades previstas.
- Duración del permiso.
- Relación con el programa de tratamiento.
5. Anticipación de los posibles reparos
La solicitud responde previamente a los argumentos que previsiblemente podría utilizar el Equipo Técnico para emitir un informe desfavorable.
6. Documentación anexa
Se acompaña toda la documentación que permita acreditar objetivamente el arraigo, la estabilidad y el proyecto de reinserción.
Permisos extraordinarios: cuando el tiempo es determinante
Los permisos extraordinarios están previstos para situaciones de especial urgencia, como:
- Fallecimiento de un familiar.
- Enfermedad muy grave.
- Nacimiento de un hijo.
- Otras circunstancias familiares de especial relevancia.
En estos casos la rapidez resulta esencial. Es necesario aportar inmediatamente la documentación médica o familiar correspondiente y, si la Administración no responde a tiempo, acudir con urgencia al Juzgado de Vigilancia Penitenciaria.
¿Qué ocurre cuando el permiso es denegado?
La denegación puede impugnarse mediante una queja ante el Juzgado de Vigilancia Penitenciaria.
El recurso no consiste en mostrar desacuerdo con la decisión, sino en demostrar jurídicamente que la resolución contiene errores o carece de la motivación suficiente.
Entre los motivos más habituales se encuentran:
- Falta de motivación individualizada.
- Valoración incorrecta del expediente penitenciario.
- Desconocimiento de la evolución reflejada en el Programa Individualizado de Tratamiento.
- Desproporción entre el riesgo alegado y el permiso solicitado.
- Ausencia de valoración del plan de salida presentado.
Errores frecuentes que conviene evitar
- No recurrir una denegación.
- Presentar la solicitud sin documentación de apoyo.
- Calcular incorrectamente la fecha en la que puede solicitarse el permiso.
- No valorar la posibilidad de solicitar un permiso extraordinario cuando corresponde.
- No preparar previamente la documentación con el Equipo Técnico.
¿Por qué es importante contar con un abogado especializado?
Un permiso penitenciario no supone únicamente una salida temporal del centro. También constituye un elemento muy importante para futuras decisiones sobre progresión de grado y libertad condicional.
Una solicitud correctamente preparada aumenta las posibilidades de éxito y permite construir un expediente penitenciario mucho más sólido de cara al futuro.
El conocimiento práctico del funcionamiento del Equipo Técnico, de los centros penitenciarios y del Juzgado de Vigilancia Penitenciaria resulta determinante en este tipo de procedimientos.
¿Necesita asesoramiento?
En López Viejo Abogados estudiamos cada solicitud de permiso de forma individual, revisamos el cómputo de la condena, analizamos el Programa Individualizado de Tratamiento, elaboramos el plan de salida y defendemos, cuando resulta necesario, los recursos ante el Juzgado de Vigilancia Penitenciaria.
Si un familiar va a solicitar un permiso, acaba de recibir una denegación o necesita tramitar con urgencia un permiso extraordinario, puede contactar con nuestro despacho llamando al 696 33 06 43 o a través de nuestro formulario de contacto.
